為政之要，莫先於用人。千秋基業(yè)，人才為本。十八大以來，集團堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻領(lǐng)會總書記講話精神，確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略定位，努力建設(shè)一支矢志愛國奉獻、勇於創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊伍。2018年10月，集團首次人才工作會議召開，按照全國組織會議精神，聚焦巡視反饋中提出的選人用人突出問題，樹正氣、定規(guī)劃、立標準、正導向，匡正選人用人風氣，樹立正確選人用人導向。

領(lǐng)會中央要求，吃透文件精神

習近平總書記鮮明提出了“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢於擔當、清正廉潔”的新時期好干部標準以及“對黨忠誠、勇於創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的國有企業(yè)領(lǐng)導干部標準，是新時期干部的實踐準則和奮鬥方向?！队懻摏Q定干部任免事項守則》《中央企業(yè)領(lǐng)導人員管理規(guī)定》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責任追究辦法》等重要文件，為新時期選人用人工作提供了根本遵循。集團班子帶頭、各級單位組織學習相關(guān)講話及制度文件內(nèi)容，吃透精神，全面把握干部選拔的原則、標準、條件和程序等新規(guī)定、新要求，對好干部標準要有更加明確的認識，為選人用人制度體系建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。

全面系統(tǒng)診斷，狠抓制度建設(shè)

沒有規(guī)矩不成方圓，聚焦選人用人制度體系建設(shè)，集團聘請全球知名人力資源諮詢公司，圍繞總書記指出的“培育”“選拔”“管理”“使用”4個環(huán)節(jié)，全面梳理、系統(tǒng)診斷集團選人用人制度體系，在廣泛研究、深入調(diào)研、集團上下徵求意見的基礎(chǔ)上，修訂完善集團選人用人制度體系，研究形成了18項選人用人制度，突出改革的系統(tǒng)性、全面性、科學性。如《關(guān)於適應(yīng)新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施意見》《集團后備人才庫建設(shè)辦法》《集團領(lǐng)軍人才庫實施細則》等主要是解決“培養(yǎng)”的問題，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要建設(shè)各級各類人才梯隊，立足於為集團事業(yè)發(fā)展提供源源不斷的人才支撐；《集團管理干部管理辦法》《集團總部員工管理辦法》等主要解決“選拔”的問題，特別是選拔任用的基本標準、基本流程和基本規(guī)范等，確保選拔任用程序公平公正；《集團管理干部和總部員工職級管理辦法》《集團改革重組期間人員安排指導意見》《集團退休返聘管理辦法》等主要解決“管理”的問題，立足於提高管理的合理性、規(guī)范性和科學性，提高管理效率效果；《職業(yè)經(jīng)理人機制管理辦法》《集團管理干部綜合績效管理辦法》《集團薪酬管理指導意見》等主要解決“使用”的問題，包括考核、激勵約束機制等，立足於把人用好，最大限度調(diào)動廣大干部員工積極性。

堅持公平公正，嚴格制度執(zhí)行

制度的生命力在於有效執(zhí)行，有制度必須執(zhí)行、執(zhí)行必須嚴格、違反制度必須嚴查，不能“縮水”、更不能“放水”，使制度成為“稻草人”，集團嚴格按照選人用人制度管人、管事。針對干部上下交流不夠的問題，集團在各部門、直屬二級公司班子配置中，注重從基層一線選拔優(yōu)秀干部，加大集團總部與下屬企業(yè)干部交流；針對人才隊伍專業(yè)化不足的問題，集團進一步開闊視野，聘請專業(yè)第三方仲介機構(gòu)，就相關(guān)總部部門負責人崗位和若干總部部門員工崗位開展集團內(nèi)外部公開競聘；針對“三項制度”改革的要求，集團推行職業(yè)經(jīng)理人和事業(yè)群經(jīng)營班子簽訂業(yè)績合約，實行強激勵、硬約束機制。

通過一系列制度建設(shè)和有效實施，選人用人導向進一步明確，機制進一步靈活，集團選人用人程序更加規(guī)范透明、公平公正。我們深知，持續(xù)匡正選人用人風氣，樹立正確選人用人導向，需要持續(xù)不斷的能力，制度體系的建設(shè)更不能一蹴而就、一勞永逸。集團將不斷根據(jù)新情況新問題繼續(xù)完善選人用人制度體系，使之更加適應(yīng)新時代新要求。